为了进一步落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》、《关于印发<市纪委派驻机构职责清单>的通知》和《关于印发<市直教育系统重大事项报告备案制度>的通知》的精神,深入贯彻落实党风廉正建设，进一步强化学校领导班子和领导干部的政治意识、责任意识，坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，根据教育工委关于强化学校领导班子和领导干部党风廉政建设的要求，更好地调动教职工参与学校建设的积极性，特制定“三重一大” 集体决策制度如下：

一、 总 则

 第一条 为了贯彻“民主集中制”的原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，规范韶关开放大学重大事项决策行为，充分体现科学决策、民主决策、  依法决策，特制定本制度。

 第二条 韶关开放大学的重大事项适用本制度。法律、法规和规章对重大事项决策另有规定的，从其规定。

 第三条 韶关开放大学决定重大事项，实行校长负责制，采用集体议事，并以会议决定形式体现集体意志，不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

 二、 重大事项的范围

　　1、学校中长期发展规划的确定和调整;

　　2、重要专项工作方案的确定和调整;

　　3、重要评比方案的确定和调整;

　　4、重要活动方案的确定和调整;

　　5、重要改革措施的确定和调整;

　　6、教育资源布局调整方案的确定;

        7、学校行政机构设立、更名和撤消的审批;

        8、学校工作人员及教师招聘、职称评聘、晋升等方案、制度、流程；

        9、中层干部的任免制度、流程和监管；

　   10、教职员工工资福利方案的确定和调整;

　   11、重要合同、协议的审批;

　   12、各类奖励、处罚的审批;

       13、各类考核结果的审批;

       14、各项资金的管理和使用；

       15、国有资产的管理、使用和处置；

       16、基础建设项目的安排；

       17、不动产购置，大宗房屋修缮安排；

       18、大宗物资、设备采购，工程项目招投、议价；

       19、年度财政预算的确定和调整;

       20、季度、年度“三公”经费支出、会议费支出、办公经费、培训费支出等财务报表；

       21、各类考试的执行方案和监管；

       22、各类招生政策、招生计划、工作流程；

       23、其他需要决策的重大事项。

　　三、重大事项的决策形式

　第一、韶关开放大学重大事项的决策形式为教代会会议。根据重大事项的相关内容，有些事项需经教代会和党委会议分别审议，按照教代会和党委会议的议事形式决策。教代会和党委会采用合署会议形式决策的，由办公室和党委办分别作会议记录。

　第二、决定韶关开放大学重大事项的教代会，须有法定参会人员的半数以上到会方可举行，分管该项工作的校长或副校长以及事项提出部门的负责人必须到会。

　第三、如遇重大突发事件和紧急情况，无法召开教代会决定的，由校长或副校长审核决定，但事后应及时召开教代会予以确认。

　　四、重大事项的决策程序

　第一、韶关开放大学重大事项决策的具体程序如下：

　(一)提出事项。重大事项由分管校长提出，由责任部门拟定供教代会决策的方案和说明，并附有关材料。如事项涉及法律事务的，应事先由学校法律教师提出意见，意见随上会材料一并上会审议。如事项需要在较大范围内研究和征求意见的，应在提出事项前完成前期的研究和征求意见，并形成说明一并上会审议。

　(二)列入议题。相关部门汇总重大事项及其相关材料后，交党委班子会议研究、审定，由党委班子会议确认是否列入教代会的议题。

　(三)提前通知。召开教代会的通知(含议题及有关资料)须至少提前2个工作日送达与会人员。

　(四)讨论决定。教代会由校长或由校长委托副校长主持。会议中先由事项提出部门负责人介绍有关情况并作说明，由参会人员对议题进行充分讨论，最后由主持会议的校长或副校长在听取其他参会人员充分发表意见的基础上票决，作出决定。票决半数以上方能通过决定。

　(五)形成会议记录。教代会对重大事项作出决策后，由办公室负责整理会议记录，会议记录须写明会议名称、会议主持人、法定参会人员、会议记录人员、事项提出部门负责人对方案的介绍和说明、分管校长的意见和主持会议的校长或副校长的决定等内容。

　(六)正式行文。对教代会决定的重大事项，需要行文的，经校长签发，由办公室制发并分送。档案室存档。

　(七)政务公开。对韶关开放大学决定的重大事项，除涉密事项外，都应采用适当的形式向全校公布。

　　五、附 则

第十条 本制度自2017年5月1日之日起执行。

第十一条 本制度解释权在韶关开放大学。

                                                                                                                                            韶关开放大学

                                                                                                                                             2017年5月19日